AUTORIDAD EUROPEA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (EFSA) REGLAMENTO Nº178/2002 – OPOSICIONES DE FARMACIA

El Reglamento (CE) n.º 178/2002, de 28 de enero, constituye una norma básica de la legislación alimentaria europea. Entre otras cuestiones, establece los principios generales de la legislación alimentaria, fija procedimientos relativos a la seguridad de los alimentos y los piensos y crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA). 

Para las oposiciones de Farmacéuticos de Salud Pública, la EFSA es un organismo especialmente importante, ya que el Reglamento establece de forma detallada su cometido, funciones, organización y relación con las instituciones europeas y los Estados miembros.

¿Qué es la EFSA?

La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) es una agencia de la Unión Europea creada en 2002 como fuente científica independiente de asesoramiento para los gestores del riesgo y como organismo encargado de la comunicación de los riesgos relacionados con la cadena alimentaria. 

Su actividad se centra fundamentalmente en recopilar, evaluar e integrar evidencias científicas para responder a cuestiones relacionadas con los riesgos para la seguridad de los alimentos y los piensos. Por tanto, una idea fundamental para el opositor es:

EFSA = asesoramiento científico independiente + evaluación del riesgo + comunicación del riesgo.

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1. Cometido de la EFSA

El artículo 22 del Reglamento 178/2002 establece el cometido de la Autoridad.

La EFSA proporciona:

• Asesoramiento científico.

• Apoyo científico y técnico a la legislación y las políticas de la Unión Europea.

• Información independiente en los ámbitos relacionados con su misión.

• Comunicación sobre los riesgos.

• Recopilación y análisis de datos que permitan caracterizar y controlar los riesgos relacionados con la seguridad de los alimentos y los piensos. 

Además, contribuye a conseguir un elevado nivel de protección de la vida y la salud de las personas, teniendo en cuenta también la salud y bienestar de los animales, la sanidad vegetal y el medio ambiente.

2. ¿Qué hace la EFSA?

El artículo 23 del Reglamento 178/2002 recoge las funciones de la Autoridad.

Entre las más importantes para el examen destacan:

Elaboración de dictámenes científicos

La EFSA proporciona a las instituciones europeas y a los Estados miembros los mejores dictámenes científicos posibles sobre las cuestiones comprendidas dentro de su cometido. 

Metodologías de evaluación del riesgo

Promueve y coordina el desarrollo de metodologías uniformes de determinación del riesgo.

Apoyo científico y técnico

Presta apoyo a la Comisión Europea en los ámbitos comprendidos en su misión y, cuando se solicita, en la interpretación y examen de los dictámenes de evaluación del riesgo.

Estudios científicos

Puede encargar los estudios científicos necesarios para cumplir su cometido.

Recopilación y análisis de datos

Busca, recopila, coteja, analiza y resume datos científicos y técnicos relacionados con la seguridad de los alimentos y los piensos. 

Riesgos emergentes

También desarrolla actuaciones destinadas a identificar y caracterizar los riesgos emergentes.

Comunicación

Debe garantizar que el público y las partes interesadas reciban información rápida, fiable, objetiva y comprensible sobre las cuestiones comprendidas en su ámbito de actuación. 

3. Evaluación del riesgo y gestión del riesgo

Este punto es muy importante para las oposiciones. La EFSA se centra fundamentalmente en la evaluación científica del riesgo. La normativa establece además que la EFSA, la Comisión Europea y los Estados miembros deben cooperar para conseguir una adecuada coherencia entre:

evaluación del riesgo + gestión del riesgo + comunicación del riesgo. 

Por ello, no debemos identificar a la EFSA con el órgano que adopta las decisiones de gestión del riesgo.

Su función principal es proporcionar la base científica independiente que ayuda a los responsables de la toma de decisiones.

4. ¿En qué ámbitos trabaja la EFSA?

El ámbito de actuación de la EFSA comprende diferentes áreas relacionadas con la cadena alimentaria.

Entre ellas encontramos:

• Seguridad de los alimentos y los piensos.

• Peligros biológicos.

• Contaminantes.

• Aditivos alimentarios.

• Nutrición.

• Nuevos alimentos.

• Alérgenos alimentarios.

• Organismos modificados genéticamente.

• Salud y bienestar animal.

• Productos fitosanitarios.

• Materiales en contacto con alimentos.

• Riesgos químicos.

La EFSA cuenta con un Comité Científico y diferentes Comisiones Técnicas Científicas, especializadas en distintos ámbitos de la cadena alimentaria. El Comité Científico trabaja especialmente en cuestiones científicas de carácter transversal y en la armonización de metodologías de evaluación del riesgo. 

En resumen

La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) constituye uno de los elementos fundamentales del sistema europeo de seguridad alimentaria. Creada por el Reglamento (CE) n.º 178/2002, proporciona asesoramiento científico independiente y apoyo técnico, realiza evaluaciones del riesgo, recopila y analiza datos, identifica riesgos emergentes y participa en la comunicación de los riesgos relacionados con los alimentos y los piensos.

Para las oposiciones de Farmacéuticos de Salud Pública de la Comunidad de Madrid, resulta especialmente importante conocer la diferencia entre evaluación del riesgo y gestión del riesgo, así como las funciones atribuidas a la EFSA por los artículos 22 y 23 del Reglamento 178/2002.

Si estás preparando las oposiciones de Farmacéuticos de Salud Pública de la Comunidad de Madrid, este tipo de novedades normativas deben incorporarse a la actualización del temario y a la preparación de los ejercicios, como los supuestos prácticos y test.